DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 12306 14 de noviembre, 2014 DCA-2993 Señor Carlos Coto Arias Coordinador Subárea de Contratación Administrativa Hospital Max Peralta, C.C.S.S. Estimado señor: Asunto: Se devuelve sin refrendo, por no requerirlo, la adenda No. 3 al contrato OC-HMPJ-000008- 2010, suscrita entre la Caja Costarricense del Seguro Social y la empresa Proconta S. A., el día 28 de octubre de 2014, producto de la Licitación Pública No. 2010LN-00002-2306, para la adquisición de gases medicinales bajo la modalidad de entrega según demanda, para el Hospital Dr. Max Peralta Jiménez. Nos referimos a su oficio No. SACA-HMP-000413-2014, mediante el cual solicita el refrendo a la adenda No. 3 indicada en el asunto. La adenda acordada entre las partes, tiene por finalidad ampliar en 6 meses más el plazo de la contratación. Como antecedente es importante señalar que mediante oficio No. 11665 (DCA-0701) del 29 de noviembre del 2010, este órgano contralor dispuso refrendar el “(…) contrato suscrito entre la Caja Costarricense del Seguro Social y la empresa Proconta S. A., para el “Suministro de Gasees medicinales bajo la modalidad de entrega según demanda.”. Adicionalmente en el contrato se indica “El monto anual estimado se establece a modo de referencia toda vez que se trata de una contratación bajo la modalidad de entrega según demanda”. Siendo que el contrato original que da origen a la adenda No. 3, es de cuantía inestimable y que fue suscrito bajo la modalidad de entrega según demanda, resulta de importancia efectuar un ejercicio previo para determinar la competencia de este órgano contralor para conocer la gestión ahora planteada. En cuanto al refrendo de adendas de contratos que fueron previamente aprobados por esta Contraloría General de la República, es menester indicar que en el oficio No ...

R-DCA-754-2014 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas del veinticuatro de octubre del dos mil catorce. ------------------------------------------ Recurso de objeción interpuesto por la empresa Biocientífica Internacional S.R.L., en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2014LN-000005-2306, promovida por el hospital Dr. Maximiliano Peralta Jiménez para la compra de reactivos para serología y hormonas. -------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el catorce de octubre de dos mil catorce, la empresa Biocientífica Internacional S.R.L. presentó ante esta Contraloría General recurso de objeción en contra del cartel de la citada Licitación Pública 2014LN-000005-2306.--------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las ocho horas del dieciséis de octubre del dos mil catorce, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se refiriera al recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio No. SACA-HMP-000401-2014. ----------------------------------------- III. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales y reglamentarias respectivas. ----- CONSIDERANDO I.- SOBRE EL FONDO: 1) Tiempo para la apertura de ofertas. La objetante señala que la versión No.2 del cartel, publicado en el diario oficial La Gaceta el 13 de octubre de 2014, dio a conocer la última modificación al cartel. Sin embargo, señala que se mantuvo la fecha para la apertura de ofertas, a saber las 10:00 am del 16 de octubre de 2014. Indica que dado lo anterior, el plazo para que los oferentes realicen las modificaciones y formulen objeciones se reduce a un día hábil, lo cual considera que es ilegal y violenta los principios de contratación administrativa, por cuanto es impos ...

R-DCA-692-2014 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas del treinta de setiembre del dos mil catorce. ------------------------------------------------ Recurso de objeción interpuesto por la empresa Biocientífica Internacional S.R.L., en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2014LN-000005-2306, promovida por el hospital Dr. Maximiliano Peralta Jiménez para reactivos para serología y hormonas. ------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que el diecisiete de setiembre de dos mil catorce, la empresa Biocientífica Internacional S.R.L. presentó ante esta Contraloría General recurso de objeción en contra del cartel de la citada Licitación Pública 2014LN-000005-2306.--------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las quince horas treinta minutos del dieciocho de setiembre del dos mil catorce, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se refiriera al recurso interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio No. SACA-HMP-000358-2014. --------------------------------- III. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales y reglamentarias respectivas. ----- CONSIDERANDO I.- SOBRE EL FONDO: 1) Grupo de Hormonas. Especificaciones solicitadas. Puntos 32 y 37. La objetante solicita que se explique el concepto de “administrador de muestras”. Menciona que según el gasto histórico del año 2012 para el grupo de hormonas, el promedio mensual de muestras realizadas es de 5.746, lo que representa una carga diaria de 192 muestras, las cuales se reducen a un aproximado de 110 tubos diarios. Además, alega que en el mercado existen equipos capaces de contener más de 135 muestras a bordo en forma simultánea automáticamente detectables a través del sistema de ...

R-DCA-630-2014 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del ocho de setiembre del dos mil catorce.--------------- Recurso de objeción interpuesto por el Colegio de Terapeutas de Costa Rica, en contra de las modificaciones al cartel de la Licitación Pública 2014LN-000004-2306, promovida por el Hospital doctor Maximiliano Peralta Jiménez, para la “Audífonos retroauriculares e intracanales”.--------- RESULTANDO I. Que el Colegio de Terapeutas de Costa Rica, interpuso recurso de objeción en contra de las modificaciones del cartel de la Licitación Pública 2014LN-000004-2306, el 25 de agosto de 2014.-- II. Que mediante auto de las once horas con diez minutos del 28 de agosto de 2014, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante, con respecto al recurso del Colegio de Terapeutas de Costa Rica.----------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que la audiencia fue atendida mediante el oficio #SACA-HMP-000322-2014 de 02 de setiembre de 2014.------------------------------------------------------------------------------------------------- IV. En el procedimiento se han observado las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias. ----------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre la legitimación del Colegio de Terapeutas de Costa Rica para la interposición del recurso de objeción ante esta sede. En relación con este punto, dado que el Colegio de Terapeutas de Costa Rica fue objetante en el recurso en contra del cartel de esta misma Licitación Pública 2014LN-000004-2306, y que en esa oportunidad nos referimos a su legitimación para objetar, llegando a la conclusión de que : “Partiendo de lo anterior, en relación con el caso en estudio, corresponde señalar que los colegios profesionales como sucede con el Colegio de Te ...

R-DCA-603-2014 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas del veintiocho de agosto del dos mil catorce. -------------------------------------------- Recursos de objeción interpuestos por las empresas Abbott Healthcare Costa Rica S.A., Equitron S.A., Siemens Healthcare Diagnostics S.A. y Biocientífica Internacional S.R.L., en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2014LN-000005-2306, promovida por el Hospital Dr. Maximiliano Peralta Jiménez para reactivos para serología y hormonas. ------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que el día doce de agosto del dos mil catorce y trece de agosto del dos mil catorce, la empresa Abbott Healthcare Costa Rica S.A. presentó recurso de objeción en contra del cartel de la citada Licitación Pública 2014LN-000005-2306.------------------------------------------------------------------------------------------ II. Que el día trece de agosto del dos mil catorce, las empresas Equitron S.A., Siemens Healthcare Diagnostics S.A. y Biocientífica Internacional S.R.L., presentaron recursos de objeción en contra del cartel de la citada Licitación Pública 2014LN-000005-2306.-------------------------------------------------------- II. Que mediante autos de las ocho horas treinta minutos del trece de agosto del dos mil catorce y de las nueve horas del catorce de agosto del año en curso, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se refiriera a los recursos interpuestos. Dichas audiencias fueron atendidas mediante oficio No. SACA-HMP-000307-2014-2014. ---------------------------------------------------------------------- III. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales y reglamentarias respectivas. ----- CONSIDERANDO I. SOBRE LA FUNDAMENTACIÓN DEL RECURSO DE OBJECIÓN: El recurso de objeción al ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 08787 25 de agosto, 2014 DCA-2225 Señores Krisia Díaz Valverde Directora General José Mauricio Rosas Vega Director Administrativo Financiero Hospital Dr. Max Peralta Fax: 2551-5156 Estimados señores: Asunto: No se otorga la autorización de contratación directa concursada, basada en el artículo 138 del RLCA, para compra de abarrotes varios, por un plazo de seis meses y un monto de ¢18,069,091.00; ya que lo procedente es una contratación directa de escasa cuantía, regulada en el artículo 136 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, la cual no requiere de la autorización de la Contraloría General. Nos referimos a su oficio HMP-DG-1495-2014 y HMP-DAF-1424-2014 de 05 de agosto de 2014, mediante los cuales solicita autorización para contratar mediante contratación directa concursada, específicamente bajo la aplicación de la normativa del artículo 138 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, la compra de abarrotes varios. La autorización se solicita por un plazo de seis meses y un monto de dieciocho millones sesenta y nueve mil noventa y un colones netos. Se indica que se cuenta con contenido presupuestario. I. Antecedentes y justificación.- De importancia para la resolución de la presente gestión cabe resaltar los siguientes elementos: 1. Que en el 2009 y como producto de la Licitación Abreviada 2009LA-00012-2306 se dio inicio a cuatro contratos con los proveedores 2255 Colección, Cadena Comercial Cartaginesa, Ciamesa, Consejo Nacional de Producción. Finalizaron en el año 2013. 2. Con base en el artículo 201 del RLCA se generaron nuevas órdenes de compra. 3. Que en cumplimiento del artículo 9 de la Ley del Consejo Nacional de Producción se realizó la Contratación Directa 2014CD-000058-2306. Que de las muestras de abarrotes presentadas por el CNP 3 fue ...

R-DCA-548-2014 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del trece de agosto del dos mil catorce. ---------------------------------------------------- Recursos de objeción interpuestos por Praxair Costa Rica, S.A y Proconta, S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública Nº 2014LN-000002-2306, promovida por el Hospital Dr. Maximiliano Peralta Jiménez, suministro de gases medicinales e industriales.----------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que Praxair Costa Rica, S.A. y Proconta, S.A, presentaron ante esta Contraloría General recursos de objeción contra el cartel de la citada licitación, los días 29 y 30 de julio de 2014, respectivamente. --------- II. Que mediante auto de las once horas del treinta de julio del dos mil catorce se otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara por escrito con relación a los argumentos del recurso de objeción incoado por Praxair Costa Rica, S.A., para que remitiera una copia fiel del cartel, y mediante auto de las nueve horas del treinta y uno de julio del dos mil catorce se confirió audiencia especial para que se pronunciara con respecto al recurso de objeción de Proconta, S.A. y se acumularon los recursos de objeción, audiencia que fue atendida por el Hospital Dr. Maximiliano Peralta Jiménez, mediante oficio SACA-HMP-000285-2014 de fecha 5 de agosto del 2014.--------------------------------------- III. En el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.-------------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre el fondo. A) Recurso de objeción interpuesto por Praxair Costa Rica, S.A: a-1) Punto 1 “Condiciones especiales o contractuales” – inciso 1.1 Objeto del concurso: Indica el objetante que el cartel no establece que la adjudicación sea por partida única lo que causa incertidumbre para ofertar, por lo que objeta la leyenda qu ...

R-DCA-510-2014 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del treinta de julio del dos mil catorce.----------------- Recursos de objeción interpuestos por el Colegio de Terapeutas de Costa Rica, y por las empresas Tecnomédica S.A. (Clínica Dinamarca), y Clínicas de la Audición CDA S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública 2014LN-000004-2306, promovida por el Hospital doctor Maximiliano Peralta Jiménez, para la “Audífonos retroauriculares e intracanales”.--------- RESULTANDO I. Que el Colegio de Terapeutas de Costa Rica, la empresa Tecnomédica S.A. (Clínica Dinamarca) y Clínicas de la Audición CDA S.A. presentaron en fechas 14 (las dos primeras), y 15 (la tercera) de julio de 2014 sendos recursos de objeción en contra del cartel de marras. ------- II. Que mediante auto de las 13 horas 30 minutos del 15 de julio de 2014, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante, con respecto al recurso del Colegio de Terapeutas de Costa Rica, y de la empresa Tecnomédica S.A. (Clínica Dinamarca). -------------------------------- III. Que mediante auto de las 14 horas del 16 de julio de 2014, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante, con respecto del recurso de la empresa Clínicas de la Audición CDA S.A., y se dispuso acumular los recursos de objeción presentados. ------------------------------------ IV. Que dichas audiencias fueron atendidas mediante los oficios SACA-HMP-000260-2014, y LPNPA31-2014.----------------------------------------------------------------------------------------------- V. En el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.-------------------- CONSIDERANDO I. Sobre la legitimación del Colegio de Terapeutas de Costa Rica para la interposición del recurso de objeción ante esta sede. El recurrente manifiesta que interpone el recurso de objeción con sustento en el artículo 6 de la Ley No.89 ...

R-DCA-501-2014 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del veintiocho de julio del dos mil catorce.---------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa JW Investigaciones S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública 2014LN-000003-2306, promovida por el Hospital Doctor Maximiliano Peralta Jiménez, para la “Contratación de Servicios de Seguridad y Vigilancia”.---- RESULTANDO I. Que la empresa JW Investigaciones S.A. presentó recurso de objeción el 11 de julio de 2014.- II. Que mediante auto de las 11 horas del 14 de julio de 2014, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida mediante oficios SV-HMPJ-0424-14, y SACA-HMP-000256-2014.---------------------------------------------------------------------------------- III. En el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.-------------------- CONSIDERANDO I. Sobre el fondo: Recurso de objeción interpuesto por la empresa JW Investigaciones S.A.: a) No prórroga: Alega la objetante que debe aclararse si la no prórroga procede de igual manera para el contratista, ya que de acuerdo con la nota aclaratoria solamente la Administración puede comunicar con 60 días de anticipación la no prórroga. Por su parte, la Administración licitante aclara que se trata de una facultad unilateral reservada única y exclusivamente para la Administración. Criterio de la División: Lo anterior se trata de una aclaración al cartel, razón por la cual de conformidad con lo dispuesto en los artículos 60 y 172 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, el recurso de objeción resulta totalmente improcedente cuando se trata de simples aclaraciones, razón por la cual el mismo deberá rechazarse de plano.---------------------------------------------------------------------------------- b) Volúmenes de los cuadros: Alega la objetante que el cartel en la p ...

R-DCA-304-2014 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas del catorce de mayo de dos mil catorce.-------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por Yire Médica H.P.S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2014LN-000001-2306, promovida por el Hospital Dr. Maximiliano Peralta Jiménez, para el suministro de instrumental e insumo de cirugía y ginecología.---------------------------------------- RESULTANDO I. Que Yire Médica H.P.S.A. el nueve de mayo de dos mil catorce interpuso ante esta Contraloría General, recurso de objeción en contra del cartel de la referida licitación pública.-------------------------- II. Que en el procedimiento se han observados la disposiciones legales y reglamentarias respectivas.--- CONSIDERANDO I. Hechos probados: 1) Que Administración publicó la invitación a participar en la Licitación Pública No. 2014LN-000001-2306, para el suministro de instrumental e insumo de cirugía y ginecología en La Gaceta No. 63 del 31 de marzo del 2014, fijando la fecha de apertura de ofertas para las 10 horas del miércoles 30 de abril del 2014. (Folio 04 del expediente de objeción). 2) Que la Administración modificó la fecha de apertura de ofertas trasladándola para el 22 de mayo del 2014 según publicación en La Gaceta No. 80 del 28 de abril del 2014 (Folios 03 del expediente de objeción).--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Sobre la admisibilidad del recurso. El artículo 81 de la Ley de la Contratación Administrativa establece que “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada podrá interponerse recurso de objeción dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República, en los casos de licitación pública, y en los demás casos a ...